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创新创业呼唤公共服务平台
作者:韩宝富 杨… 来源:中国高新区 点击数: 更新时间:2005-6-3 16:05:33
 

  四十多年前,孵化器诞生于西方国家。这些国家创建的孵化器从体制机制、操作模式、创办目的、服务功能等方面都深受其具体国情的影响,所以当孵化器进入中国后,我们根据自身的实际情况对其进行了改造,建立了具有中国特色的孵化器模式。由于国外一些成功的经验对我们而言不是完全可行,所以中国的孵化器需要不断探索,走自己的路。

    搭建形式多样的创新孵化服务平台

    由于创业中心的蓬勃发展,孵化企业数量不断增加,创业中心需面对如此众多的企业、如此众多的服务需求量。孵化企业量、需求服务量与创业中心所能提供的服务量之间的矛盾,孵化企业需要的各种服务与创业中心所能提供的服务内容之间的矛盾,更加显现出来。如何化解这矛盾?我们认为应建立公共服务平台。

  下面就创业中心如何搭建形式多样的创新孵化服务平台,从而达到进一步完善孵化服务体系,构筑公共服务平台,为孵化企业提供优质、有效的服务谈一些想法。

  何为创新孵化服务平台﹖我们认为创新孵化服务平台是由一系列包括人财物的相互关联、相互作用、相互影响的资源,经过有效整合而形成的一种集成,通过利用这种集成资源可为初创中小科技企业提供管理、技术、市场、培训、融资等各方面的服务,从而降低创新创业成本,提高企业生存率,加快企业发展。

  如何建立孵化服务平台?我们认为要坚持以下四个原则:

  1、“硬平台和软平台”相结合原则

  孵化器所吸收的企业是一些初创型的科技企业,这就决定了孵化器内的孵化企业规模小,甚至是到孵化器才成立的企业,同时它们又具有比较高的科技含量,所从事的行业涉及信息技术、生物医药、新材料、光机电一体化的各个方面,且每一行业又分成许多领域。企业带着成果来孵化器,一般缺乏足够的资金去添置先进的实验和中试设备;另一方面,初创型的科技企业的领头人大多是科技人员出身,在人力资源管理、知识产权等方面缺乏经验。这就需要创业中心在“硬”和“软”二方面给予企业帮助。

  1硬平台:根据不同行业建立不同的平台,如IC测试平台,加工平台等;建立专业孵化器,如生物孵化器、软件孵化器、集成电路孵化器等。

  2软平台:人才交流、产权交易、资产评估、知识产权、法律、会计、工商、风险投资等服务。

  2、“虚平台和实平台”相结合原则

  创业中心面对众多的孵化企业,全国平均每个创业中心有70家企业,有的甚至更多,而创业中心管理人员数量有限,这就需要我们采取虚与实相结合,面上服务和重点服务相结合。虚拟平台是指通过虚拟孵化、网上孵化等现代化通讯手段为广大孵化企业提供服务;实际平台是指通过孵化器管理人员直接为企业提供各类服务。

  3、优化整合社会资源原则

  1降低平台成本。服务平台的建设,特别是在硬件方面的投入是巨大的。因此服务平台应面向各个孵化器的孵化企业,避免了每个孵化器各自组建一套服务平台,以达到节约成本的目的。

  2优化平台资源。大量吸收在各个行业、各个领域的中介服务机构,通过在实践中不断筛选、补充,使一些服务优质、价格合理的中介服务机构保留下来,淘汰一些不适宜的服务机构,从而形成良性循环,使平台资源在广度和深度上不断发展。

  3因企制宜。中小型科技企业有其本身的特点,从孵化企业成立、孵化等阶段,从人才交流、产权交易、资产评估、知识产权、法律等方面入手,建立针对中小型科技企业的服务平台,使其对企业的服务更加贴切和有效。

  4价格合理。中小型科技企业自身的实力还比较弱,特别是初创的科技企业,其获取服务成本费用不能太高,如果服务价格高的话,会使一部分企业望而却步。因此,服务价格要合理适度。

  5服务水准国际化。平台内容国际化,是指根据国内的特点,以及WT0的要求,充分利用国际资源,逐步形成和完善与WT0规则相一致的服务内容体系。要不断吸收国外中介服务机构先进的服务理念和服务手段,使服务水准与国外接轨。

  4、运作模式市场化原则

  社会上中介机构具有专业性强、经验丰富、服务周到的特点。一方面要将一些中介服务机构直接引进到基地,与其结为战略合作伙伴,为企业提供便捷优质、价格适中的服务;另一方面,要通过组建技术及管理专家网络,组织、产权交易、资产评估、知识产权等社会中介服务机构网络以及风险投资机构网络等,充分借助社会资源的力量为孵化企业提供专业化的服务。

  根据中介服务机构所提供的服务与孵化企业的密切程度,形成紧密层、半紧密层、松散层为框架的中介服务体系。

  除了市场运作之外,政府也应积极介入。在宏观上,政府给予指导和引导,使服务平台向着全面、有效的方向发展;在政策上,政府给予创业中心和那些为孵化企业提供优质服务的中介机构以优惠政策,以吸引优秀的中介机构加盟;在资金上,政府对于科技创新创业服务平台建设给予支持,并且对为孵化企业提供优质服务的中介机构也应给予支持。

  漕河泾不断完善的创新服务体系

  漕河泾创业中心作为上海市促进科技成果转化和技术创新、推动地方经济发展的一个重要基地,十分注重科技成果商品化、商品市场化和市场国际化,营造适合企业创新创业的办公环境、技术环境、人才环境、资本环境、信息环境和市场环境,为孵化企业提供入驻、孵化、毕业3个阶段的比较完整规范、高效优质的服务。经过多年的运作探索,中心所提供的服务形成了一个系统的企业创新创业服务体系,主要内容包括:

  1基本服务功能。包括场地租赁、商务服务、物业管理及各种生活服务等。

  2管理服务功能。包括高新技术企业认定和复审、创新基金项目申报、高新技术成果转化项目申报、新产品鉴定、新产品计划申报、软件企业认定、集成电路企业认定、技术创新项目申报、企业诊断、协调企业与政府关系、落实各项优惠政策等。

  3技术服务功能。包括建立宽带网络平台、加工中心等技术平台,建立技术专家咨询网络,举办技术交流会,进行技术鉴定等。

  4市场服务功能。包括举办企业及产品展示,组织各种产品交流会,通过媒体宣传企业,组织企业之间的国内、国际交流及企业沙龙,帮助企业进行市场调研、市场策划等。

  5培训服务功能。包括专业技术培训、管理培训、市场营销培训、政策培训、财务培训、税务培训、质量体系认证培训、外语培训、计算机培训以及国际培训等。

  6融投资服务功能。包括对孵化企业进行种子资金、风险资金的投资,帮助企业获得贷款和贷款担保,帮助企业寻找风险投资,帮助企业进行并购、上市等。

  通过实现上述6大服务功能,我们在建设公共服务平台上做了一些探索。

  一是建立融投资平台

  孵化器与风险资本的结合既是建立创业资本市场的需要,又是孵化器形成长期盈利点的需要。就拿我们创业中心为例,创业中心和上海创业投资公司分别投资成立了上海漕河泾创业投资有限公司和上海漕河泾创业投资管理公司,前者是纯粹的风险投资公司,后者是受托管理前者所拥有的资金的资金管理公司。之所以要采取这种形式,是考虑到在孵化器对科技风险投资机制的探索中,如果将资金的所有权与使用权分离,才符合国际惯例的投资决策流程和资金管理流程。由于投资管理公司的股本规模较小,公司的管理人员也可以投资参股,将个人利益与公司利益相结合,有利于激发对公司业务拓展的积极性,充分发挥员工的创造性。

  孵化器与风险资本的结合是探索建立与国际接轨的科技投资融资体系的一个重要举措,对于孵化器来说,可以充分利用自己拥有丰富创业资源的条件,而风险机构也可以就地取材,利用可靠便捷的投资渠道而获取效益,对双方而言,可以达到双赢的效果。这种以资本为纽带的结合,还可以把孵化器与企业联系得更加紧密,使孵化功能更好地体现在孵化企业中。

  二是建立中介服务平台

  社会中介机构具有专业性强、经验丰富、服务周到的特点。一方面中心将律师事务所、资产评估公司等一些中介服务机构直接引进到基地内,与其结为战略合作伙伴关系,为企业提供便捷优质的服务;另一方面,创业中心通过组建技术及管理专家网络、社会中介服务机构网络以及风险投资机构网络等,充分借助社会资源的力量为孵化企业提供专业化的服务。

  三是建立信息服务平台

  在为科技企业服务的过程中,创业中心不断完善服务体系,提高服务质量,并进一步拓展服务范围和领域,通过建立虚拟孵化器,采用互联网等手段为企业提供更好的投资、创业、创新服务。

  漕河泾创业中心已建立或准备搭建政策、专家咨询、技术、人才等信息服务平台。

  总之,服务平台建设任重道远,需要我们以扎实的工作作风和先进的理念,需要我们真正以市场为导向,以创业者和创业企业的需要为导向,从现有基础做起、从点滴工作做起,锲而不舍,走向成功。

 
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